四成公职人员认可当“裸官”，谁在雾里看花？

文/梁石川

虽然谁也不敢保证100%的“裸官”有问题，但最近中国社会科学院法学研究所、社会科学文献出版社联合发布的2012年《法治蓝皮书》，还是成了一支刚点燃的“炮捻子”。毕竟是“近四成公职人员认可当‘裸官’”，假设再去掉一些不干事的人……它在让中国社会感到窒息的同时，也夹杂了更多惊慌的与猜测。

比如去年被中纪委拿下的山东省副省长黄胜，就是一名“裸官”。有人透过微博涉爆料称，黄胜在职期间，贪污受贿达90亿美元之巨，并包养有46名情妇，46房产，家属已全部移民海外。然而，就在黄胜出事之前，山东相关部门还告诉媒体，该省的“裸官”数量的摸底调查工作已经结束，令人玩味是他们却在个中埋有伏笔。至于具体是哪些人，担任什么职务，并没有向外界透露。

只是，由该省纪委新闻发言人王喜远对外界说：“目前，山东全省有8万多名领导干部报告个人有关事项，连续4年开展省管干部集中报告个人有关事项工作，配偶、子女均已移居国(境)外的国家工作人员得到加强。”

事隔不久，广东也把“裸官”问题，提上了日事议程。据今年1月5日的羊城晚报称，该省省委在1月4日的十届十一次全会举行小组讨论与会代表们热烈地讨论了《中共广东省委关于加强市县领导班子建设若干问题的决定》。“对配偶、子女均已移居国(境)外的原则上不得担任党政正职和重要敏感岗位的领导职务”这条规定代表们非常肯定。

抑或在广东出台的这项政策人时，人们还有一点新鲜感，毕竟有一个省在行动了。但随着中国社会科学院的《法治蓝皮书》出台，本来就对上述政策的提法有些怪异的民众，就更感觉有些麻木了。

据新闻晚报称，中国社科院法学所法治国情调研组对北京、四川、浙江等23个省市的部分公职人员和公众展开的调查显示，有38.9%的公职人员认为配偶可以拥有外国国籍，而公众的比例为34.2%。级别越高的公职人员对“裸官”更宽容，接受调查的省部级、司局级和县处级的公职人员超过半数认可子女拥有外国国籍或者外国永久居留权。而认可“不得拥有”外国国籍或外国永久居留权选项上，省部级高官的比例最低。

于是，九成中央部委信息公开不及格，四成公职人员认可当“裸官”，级别越高的公职人员对“裸官”越宽容的现实，就摆到了桌面上。这样的情况出现，会不会对国家利益具有的潜在危害，答案是肯定的。对此，蓝皮书支招，一方面，应完善立法，制定统一可操作的高位阶公职人员行为准则，规制“裸官”行为。另一方面，公开透明是监管“裸官”的最好措施。“应建立公职人员配偶子女移居境外的年度公开制度，公开公职人员配偶和子女获得外国国籍或者外国永久居留权的情况。”

一看到蓝皮书支出的招数，石川突然仰天大笑，接下来就跟着众多网友陷入了另类的窒息中。早前民众千呼万呼刚刚隆起一些肚皮，就变成“死孩子”的国家公务员个人财产的阳光化提议，没等流产就胎死腑中了，此刻蓝皮书继续拿“公开透明”之类的歇后语愚弄人，就显得更加做作了。即使公开了又有什么用，即使不让他们担任正职，不是照样会有黄胜贪污受贿9亿美金吗？……

“至于你信不信，反正我是信了”。原铁道部新闻发言人王勇平的话还在耳边回荡。

比如2006年，当福建省工商行政管理局原局长周金伙得知福建省纪检部门要找其谈话时，随即在一张纸上写下“我勤奋为党工作几十年，没有功劳也有苦劳我已经远走高飞，你们就不要再费劲找我了”后，即取道第三地飞向北美，与早已持有美国“绿卡”的妻女相聚去了。又比如2010年3月25日晚，中国移动四川公司数据部原总经理李向东突然飞离成都。事发当日下午，进驻四川移动的国家审计署工作小组曾约李向东谈话。早在2004年，李向东的妻子姚红突然从四川电信集团实业有限公司副总经理的位置上离职，移居加拿大……

这还不是全部，近年来，媒体报道的此类公职人员的名单还有一长串：原国家电力公司总经理高严、陕西省政协原副主席庞家钰、河南省烟草专卖局原局长蒋基芳、贵州省交通厅原厅长卢万里、浙江省建设厅原副厅长杨秀珠、温州市鹿城区原区委书记杨湘洪……

这些将配偶子女和资产都移民或转移到国（境）外的公职人员被公众称为“裸官”，在担任公职期间贪污腐败，案发后逃亡国（境）外，他们中的大多数事前已经将配偶和子女移民海外、资产转移出境，即便本人受到惩处，其配偶和子女仍然能够享受其非法所得。

面对如此的不正常、不公平，现在看来，并不是因为社会民众因“仇富”得了“质疑综合症”，倒是许多担任公职的人，由于“太不要脸”才让更多的社会低层人在霉暗潮湿的牢笼里看不见阳光，又在万不得一的窒息中拼出老力发出呐喊之声，原因在于虽然我们极力期盼国家公务员公开自己的个人财产，目的也是为了国家利益与堵住更多腐败的源头，让自己的幸福指数能够得到更多的保障，但这一要求却是画饼充饥，有那么多公职人员力挺“裸官”，刁民的呐喊有什么用呢？即是社科院的蓝皮书再说出更妙招，制定政策与法律的人，带头去拒绝执行由他们亲手书写的政策与法律……

1+1＞2？雾里看花吧，你来！